《未成年人學(xué)校保護(hù)規(guī)定》公開征求意見

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4月6日，教育部公布《未成年人學(xué)校保護(hù)規(guī)定（征求意見稿）》，面向社會公開征求意見。

征求意見稿明確：學(xué)校不得公開學(xué)生個(gè)人的考試成績、名次；不得要求學(xué)生提前到校參加課程教學(xué)，不得限制學(xué)生課間出教室活動；不得違規(guī)強(qiáng)制向?qū)W生收費(fèi)或強(qiáng)制要求捐款捐物。此外，教職工一旦發(fā)現(xiàn)校園欺凌情況，要及時(shí)制止。

教育部表示，為貫徹黨中央關(guān)于未成年人保護(hù)的決策部署，落實(shí)新修訂的《中華人民共和國未成年人保護(hù)法》，健全未成年人學(xué)校保護(hù)制度，教育部在深入調(diào)研基礎(chǔ)上，研究形成了《未成年人學(xué)校保護(hù)規(guī)定》。意見反饋截止時(shí)間為2021年4月23日。

• 中小學(xué)不得公開學(xué)生個(gè)人的考試成績名次
  

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征求意見稿介紹，學(xué)校應(yīng)當(dāng)尊重和保護(hù)學(xué)生的人格尊嚴(yán)，尊重學(xué)生名譽(yù)，培育學(xué)生的榮譽(yù)感、責(zé)任感。學(xué)校應(yīng)當(dāng)建立健全表彰、獎勵學(xué)生的規(guī)則和程序，做到公開、公平、公正。

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學(xué)校不得公開學(xué)生個(gè)人的考試成績、名次，不得對外宣傳學(xué)生升學(xué)情況；在獎勵、資助、申請貧困救助等工作中，不得泄露學(xué)生個(gè)人及其家庭隱私。

學(xué)校采集學(xué)生個(gè)人信息，應(yīng)當(dāng)告知家長，并對所獲得的學(xué)生及其家庭信息負(fù)有管理、保密義務(wù)，不得隱匿、毀棄以及非法刪除、披露、傳播、買賣。

• 學(xué)校不得組織、安排學(xué)生從事?lián)岆U(xiǎn)救災(zāi)等活動
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對于人身安全，征求意見稿介紹，學(xué)校應(yīng)當(dāng)落實(shí)安全管理職責(zé)，保護(hù)學(xué)生在校期間人身安全。學(xué)校不得組織、安排學(xué)生從事?lián)岆U(xiǎn)救災(zāi)或者商業(yè)性活動，不得安排學(xué)生參與有毒、有害的危險(xiǎn)性工作以及其他不宜學(xué)生參加的活動。

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學(xué)生在校內(nèi)或者本校組織的校外活動中發(fā)生人身傷害事故的，學(xué)校應(yīng)當(dāng)立即救護(hù)，妥善處理，及時(shí)通知學(xué)生父母或者其他監(jiān)護(hù)人（以下統(tǒng)稱家長）；情形嚴(yán)重的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向有關(guān)部門報(bào)告。

• 義務(wù)教育學(xué)校不得開除或者變相開除學(xué)生
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義務(wù)教育方面，征求意見稿介紹，義務(wù)教育學(xué)校不得以長期停課、勸退等方式，剝奪學(xué)生受教育權(quán)，不得開除或者變相開除學(xué)生。對轉(zhuǎn)入專門學(xué)校的學(xué)生，應(yīng)當(dāng)保留學(xué)籍；對轉(zhuǎn)回的學(xué)生，不得拒絕接收。

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義務(wù)教育學(xué)校應(yīng)當(dāng)落實(shí)學(xué)籍管理制度，健全輟學(xué)學(xué)生登記、勸返復(fù)學(xué)和書面報(bào)告制度，督促入學(xué)及勸返無效的，應(yīng)當(dāng)報(bào)告縣級教育行政部門，由縣級教育行政部門給予批評教育，責(zé)令限期改正。

• 學(xué)校應(yīng)制止教職工與未成年學(xué)生發(fā)生戀愛關(guān)系
  

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在防治性侵方面，征求意見稿介紹，學(xué)校應(yīng)當(dāng)建立健全教職工與學(xué)生交往行為準(zhǔn)則、學(xué)生宿舍安全管理規(guī)定、視頻監(jiān)控管理規(guī)定等制度，建立預(yù)防、報(bào)告、處置性侵害工作機(jī)制。

學(xué)校應(yīng)當(dāng)采取必要措施預(yù)防并制止教職工以及其他進(jìn)入校園的人員實(shí)施以下侵害學(xué)生身心健康的行為：

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（一）與學(xué)生發(fā)生戀愛關(guān)系、性關(guān)系；

（二）撫摸、故意觸碰學(xué)生身體特定部位等猥褻行為；

（三）向?qū)W生作出具有調(diào)戲、挑逗或者具有性暗示的言行；

（四）向?qū)W生展示傳播包含色情、淫穢內(nèi)容的信息、書刊、影片、音像、圖片或者其他淫穢物品；

（五）持有以未成年人為題材的淫穢、色情視聽、圖文資料；

（六）其他構(gòu)成性騷擾、性侵害的違法犯罪行為。

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學(xué)校應(yīng)當(dāng)根據(jù)學(xué)生身心發(fā)展特點(diǎn)對學(xué)生、家長開設(shè)常態(tài)化預(yù)防性侵教育，增強(qiáng)學(xué)生自我保護(hù)意識和能力。

• 學(xué)校不得與校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)合作向?qū)W生提供有償課程
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教學(xué)管理方面，征求意見稿介紹，學(xué)校應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行國家課程方案，按照要求開齊開足課程、選用教材和教學(xué)輔助資料。學(xué)校開發(fā)的校本課程或者引進(jìn)的課程應(yīng)當(dāng)經(jīng)過科學(xué)論證或者經(jīng)過主管部門認(rèn)證。

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學(xué)校不得與校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)合作向?qū)W生提供有償?shù)恼n程或者課程輔導(dǎo)。

• 學(xué)校不得隱瞞嚴(yán)重欺凌行為
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征求意見稿明確：

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①學(xué)校應(yīng)建立對欺凌的零容忍機(jī)制；

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②教職工發(fā)現(xiàn)有學(xué)生實(shí)施毆打、辱罵、起侮辱性綽號、惡意傳播他人隱私等欺凌行為，應(yīng)及時(shí)制止；

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③教師應(yīng)關(guān)注處于弱勢或特殊地位學(xué)生，發(fā)現(xiàn)學(xué)生存在被孤立、排擠等情形的，應(yīng)及時(shí)干預(yù)；

④學(xué)校接到關(guān)于欺凌的舉報(bào)，應(yīng)立即調(diào)查；

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⑤對違反治安管理或涉嫌犯罪等嚴(yán)重欺凌行為，學(xué)校不得隱瞞。

• 學(xué)校不得因家長職業(yè)、戶籍等對學(xué)生區(qū)別對待
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在平等保護(hù)方面，征求意見稿介紹，學(xué)校應(yīng)當(dāng)平等對待每個(gè)學(xué)生，不得因?qū)W生及其家長的民族、種族、性別、戶籍、職業(yè)、宗教信仰、教育程度、家庭狀況、身心健康、學(xué)習(xí)能力等情況歧視學(xué)生或者對學(xué)生進(jìn)行區(qū)別對待。

來源：中華人民共和國教育部