全國(guó)首例！一培訓(xùn)機(jī)構(gòu)“跑路”后被151名家長(zhǎng)集體起訴，支持退費(fèi)糾紛案！

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“多虧了黔江區(qū)各部門(mén)的大力支持，將卷錢(qián)跑路的校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)老板告上法庭，我家孩子交的校外培訓(xùn)費(fèi)退費(fèi)問(wèn)題有著落了�！�

11月17日，全國(guó)首例由消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)委員會(huì)支持消費(fèi)者集體起訴的校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)退費(fèi)糾紛案，在黔江區(qū)人民法院公開(kāi)開(kāi)庭審理，受損市民高興地告訴記者。

課程沒(méi)上完
校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)老板卷錢(qián)跑了

“我家兩個(gè)孩子在培訓(xùn)機(jī)構(gòu)辦了兩張終身卡，一共交了2萬(wàn)元錢(qián)，課程上了不到40節(jié)，老板卻卷錢(qián)跑了。”2021年5月下旬，黔江區(qū)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)委員會(huì)陸續(xù)接到消費(fèi)者投訴，黔江一家名為金鹿角教育培訓(xùn)廣場(chǎng)的校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，突然關(guān)閉門(mén)店停止經(jīng)營(yíng)。

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“兩個(gè)孩子去培訓(xùn)班去上課，到了培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，發(fā)現(xiàn)教室大門(mén)緊鎖，教室里的桌椅板凳都不見(jiàn)了�！睋�(jù)學(xué)生家長(zhǎng)田金鳳回憶，她在金鹿角教育培訓(xùn)廣場(chǎng)給兩個(gè)孩子報(bào)了兩張終身卡，一個(gè)學(xué)口才，另一個(gè)學(xué)拉丁舞，一共交了2萬(wàn)元錢(qián)。

按照與金鹿角教育培訓(xùn)廣場(chǎng)簽訂的合同規(guī)定，兩個(gè)孩子可以學(xué)滿(mǎn)18周歲，如今兩個(gè)孩子總共才上了40多節(jié)課，培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的老板卻跑了，不僅沒(méi)把學(xué)費(fèi)退還給家長(zhǎng)，培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的負(fù)責(zé)人卻找不到了。

一聽(tīng)說(shuō)此消息，上百名家長(zhǎng)急得像熱鍋上的螞蟻，最終決定向政府有關(guān)部門(mén)求助。

支持起訴
/ l$ Y( M' V* C" `將群眾的訴求放在第一位

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民有所呼，必有所應(yīng)！接到消費(fèi)者的投訴，黔江區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局立即聯(lián)合黔江區(qū)公安局、區(qū)教委等部門(mén)成立調(diào)查小組，經(jīng)過(guò)多方調(diào)查證實(shí)：金鹿角教育培訓(xùn)廣場(chǎng)采取預(yù)收款方式，收取家長(zhǎng)的課程費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)后，未能正常履行合同約定，也沒(méi)有退還剩余的課程費(fèi)用，是一起典型的預(yù)付式消費(fèi)糾紛。

截至2021年5月20日，金鹿角教育廣場(chǎng)累計(jì)培訓(xùn)4281人次，其中1021人次因突然停止經(jīng)營(yíng)，未能完成培訓(xùn)，剩余課程涉及退費(fèi)金額180余萬(wàn)元。涉嫌違反《中華人民共和國(guó)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》第五十三條的規(guī)定，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)民事責(zé)任。

據(jù)黔江區(qū)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)委員會(huì)秘書(shū)長(zhǎng)李力介紹，近年來(lái)，預(yù)付式消費(fèi)糾紛頻發(fā)，嚴(yán)重?cái)_亂市場(chǎng)正常經(jīng)營(yíng)秩序。中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)《建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)市場(chǎng)體系行動(dòng)方案》，明確提出“探索建立消費(fèi)者集體訴訟制度”。

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重慶市聚焦消費(fèi)者反映集中的消費(fèi)維權(quán)難點(diǎn)，在征求各方意見(jiàn)的基礎(chǔ)上，通過(guò)先行先試，在全國(guó)率先出臺(tái)了《重慶市消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)委員會(huì)支持消費(fèi)者集體訴訟工作導(dǎo)則》，支持消費(fèi)者集體訴訟，幫助消費(fèi)者挽回經(jīng)濟(jì)損失。這是我國(guó)首個(gè)關(guān)于支持消費(fèi)者集體訴訟的指導(dǎo)性文件，標(biāo)志著我國(guó)支持消費(fèi)者集體訴訟工作邁出規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化的一步。

據(jù)悉，重慶市此次出臺(tái)的《支持消費(fèi)者集體訴訟工作導(dǎo)則》涵蓋工作目的及調(diào)整范圍、支持消費(fèi)者集體訴訟案件的管轄權(quán)及條件、作出支持消費(fèi)者集體訴訟決定的條件和程序、支持消費(fèi)者集體訴訟的方式和終止情形等18項(xiàng)規(guī)定，并首次明確了各級(jí)消委會(huì)支持消費(fèi)者集體訴訟的具體方式和內(nèi)容。

公開(kāi)審理
維護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益

據(jù)重慶市消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)委員會(huì)秘書(shū)長(zhǎng)谷丹介紹，《支持消費(fèi)者集體訴訟工作導(dǎo)則》以后，黔江區(qū)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)委員會(huì)依據(jù)《工作導(dǎo)則》，在受理消費(fèi)者的申請(qǐng)以后，協(xié)助消費(fèi)者收集證據(jù)、向黔江區(qū)人民法院遞交支持消費(fèi)者起訴意見(jiàn)書(shū)等9個(gè)方面給予消費(fèi)者大力支持，還作為支持起訴人，全程參與案件審理過(guò)程，對(duì)151名消費(fèi)者的合法權(quán)益進(jìn)行全方位、全鏈條的保護(hù)。

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11月17日，重慶市消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)委員會(huì)、黔江區(qū)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)委員會(huì)支持起訴的金鹿角教育培訓(xùn)廣場(chǎng)退費(fèi)糾紛案件在黔江區(qū)人民法院公開(kāi)開(kāi)庭審理。
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151名消費(fèi)者以原告身份向黔江區(qū)人民法院提起集體訴訟，訴請(qǐng)各被告退還原告培訓(xùn)費(fèi)40余萬(wàn)元，并承擔(dān)相應(yīng)違約金。由于案件涉及人數(shù)眾多，涉案金額較大，目前正在進(jìn)一步審理中。

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“預(yù)付式消費(fèi)糾紛案件涉及群體性消費(fèi)者的合法權(quán)益，一般小額多發(fā)、社會(huì)影響面廣，對(duì)于防范此類(lèi)預(yù)付式消費(fèi)引發(fā)的矛盾糾紛暨加大打擊違法力度，出臺(tái)專(zhuān)業(yè)指導(dǎo)性文件，由消費(fèi)者組織支持消費(fèi)者集體訴訟，更具威懾力。”黔江區(qū)人民法院黨組成員、副院長(zhǎng)龔節(jié)華說(shuō)。

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據(jù)重慶市消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)委員會(huì)秘書(shū)長(zhǎng)谷丹介紹，這是重慶市出臺(tái)《支持消費(fèi)者集體訴訟工作導(dǎo)則》后，首例由消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)委員會(huì)組織支持消費(fèi)者集體起訴校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)退費(fèi)糾紛案。

接下來(lái)，黔江區(qū)將綜合運(yùn)用支持消費(fèi)者集體訴訟、消費(fèi)民事公益訴訟等多種方式，努力構(gòu)建多部門(mén)聯(lián)合調(diào)處預(yù)付式消費(fèi)糾紛化解模式，扎實(shí)開(kāi)展“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動(dòng)，切實(shí)維護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益。

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市人大代表、黔江中心醫(yī)院老年病科主任易吉秀認(rèn)為，本案是黔江法院踐行“我為群眾辦實(shí)事”生動(dòng)縮影，在重慶市消委會(huì)、黔江區(qū)消委會(huì)的支持下，無(wú)疑給遭受到侵權(quán)的消費(fèi)者帶來(lái)了曙光，看到了希望，尤其本案作為全國(guó)首例支持消費(fèi)者集體起訴校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)退費(fèi)糾紛案，會(huì)提高消費(fèi)者的維權(quán)意識(shí)，堅(jiān)定消費(fèi)者的維權(quán)信心，值得點(diǎn)贊！

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對(duì)家長(zhǎng)和學(xué)員來(lái)說(shuō)，要有風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)。要認(rèn)準(zhǔn)有辦學(xué)資質(zhì)的教培機(jī)構(gòu)，用好校外培訓(xùn)服務(wù)合同的示范文本，警惕與退費(fèi)難相關(guān)聯(lián)的超期預(yù)繳費(fèi)和虛假宣傳。

世無(wú)常貴